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关心关注北部湾经济区发展,加快我校人才培养 更好地为北部湾经济区发展服务
日期:2010-10-27 09:19:39  浏览量:89

 

关心关注北部湾经济区发展,加快我校人才

培养更好地为北部湾经济区发展服务

(罗泽宏   2010.6.29)

 

各位党员:

还过两天,我们就迎来了伟大的中国共产党建党89周年纪念日。刚才我们组织进行了重温入党誓词、新党员宣誓仪式,现在我们进行党课教育(北部湾经济区发展教育),一会我们还紧接着进行创先争优活动动员部署,大会结束后,还以支部为单位召开专题组织生活会。这些活动,都是我们今年纪念建党89周年的重要活动。希望通过这些纪念活动的开展,进一步增强学校党的各级组织建设,增强我们广大共产党员的党员意识、组织观念,增强党组织的吸引力和凝聚力。今天党课教育的题目是:关心关注北部湾经济区发展,加快我校人才培养更好地为北部湾经济区发展服务。

广西北部湾经济区(以下简称北部湾经济区),地处我国沿海西南端,由南宁、北海、钦州、防城港四市所辖行政区域组成,陆地国土面积4.25万平方公里,2006年末总人口1255万人,分别占广西的17.9%和25%。在交通、物流的规划中还包括周边的崇左、玉林两市的一部分。广西北部湾经济区发展规划期为2006—2020年。

一、北部湾经济区发展目标:到2020年,经济总量占广西的比重提高到45%左右。

北部湾经济区功能定位是:立足北部湾、服务“三南”(西南、华南、中南),沟通中西、面向东南亚,充分发挥连接多区域的重要通道、交流桥梁和合作平台作用,以开放合作促开发建设,努力建成中国——东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心,成为带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际区域经济合作区。

北部湾经济区经过10—15年的努力,将建成我国沿海重要经济增长区域,在西部地区率先实现全面建设小康社会目标。具体包括:经济实力显著增强、经济结构更加优化、开放合作不断深入、生态文明建设进一步加强、人民生活全面改善。2010年,要实现人均地区生产总值较大幅度提高;2020年,人均地区生产总值超过全国平均水平,经济总量占广西的比重提高到45%左右。

二、北部湾经济区发展空间布局:到2020年,城镇建设区控制面积为1350平方公里。

——一级城镇建设区   区域中心城市、首府南宁到2020年,城区人口发展到280—300万人,建成区建设用地控制在300平方公里,形成以邕江为轴线、西建东扩、完善江北、提升江南、重点向南的发展空间布局。加快建设五象新区。

——二级城镇建设区   指北海、钦州、防城港三个城市。北海市按照特大城市规划建设,到2020年,城区人口发展到100—120万人,建成区建设用地控制在140万平方公里以内,重点向东向北推进,铁山港区作为城市功能区布局建设,统筹北海城区与合浦县城、铁山港区基础设施建设。钦州市按照大城市规划建设,依托港口开发和临港工业发展。到2020年,城区人口发展到90—100万人,建成区建设用地控制在120平方公里以内,重点向东、向南拓展,重点建设钦州主城区、钦州港区和三娘湾滨海区。防城港市按照大城市规划建设,依托深水港和企沙重工业基地开发。到2020年,城区人口发展到50—60万人,建成区建设用地控地70平方公里以内,主要向北、向东及企沙方向拓展。

——三级城镇建设区  指东兴市区以及宾阳、横县、武鸣、灵山、浦北、上思、上林、马山、隆安等县城。东兴市按中等城市规划建设,依托边境贸易、加工和旅游等产业发展。到2020年,城区人口发展到18—20万人,建成区建设用地控制在20平方公里以内,主要向东拓展。宾阳、横县、武鸣、灵山、4个县城按中等城市规划建设,依托特色优势产业促进城市建设。到2020年,宾阳县城人口发展到40万人,建成区面积控制在50平方公里以内;横县县城人口发展到25万人,建成区面积控制在30平方公里以内;武鸣县城人口发展到20万人,建成区面积控制在22平方公里以内;灵山县城人口发展到35万人,建成区面积控制在40平方公里以内。浦北、上思、上林、马山、隆安县城人口发展到5—12万人,建成区面积控制在15平方公里以内。

——四级城镇建设区   指吴圩、六景、黎塘、那桐、南康、山口、犀牛脚、小董、大寺、张黄、陆屋、企沙、江平等13个重点建制镇,重点提升面向农业、农村、农民的公共服务和市场服务能力,促进城镇发展。到2020年,建制镇人口规模发展到10—20万人。

三、北部湾经济区生态建设:生态地区的面积占规划区总面积的35%,达到绿水青山。

生态地区的面积占规划区总面积的35%,包括现有自然保护区、水源保护区和生态恢复区,作为构筑生态安全屏障的国土空间,禁止从事不符合生态功能定位的各类开发建设活动。

在加强生态建设和环境保护方面,明确把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。具体讲,有建设茅尾海、涠洲岛——斜阳岛珊瑚礁等重要海洋生态保护区,保持近海生态功能;对邕江、钦江、南流江等重点江河污染加大综合治理力度等。

北部湾经济区规划将海岸线划分为7种类型:

港口及工业岸线。规划228公里,主要用于深水港口开发、渔港扩建和临港工业发展。

城镇建设岸线。规划147公里,用于城镇发展和功能拓展。

旅游观光岸线。规划53公里,用于大众化旅游服务设施建设。

休闲游憩海岸线。规划133公里,用于高档休闲疗养健身等设施建设。

养殖岸线。规划213公里,用于各类高效特色水产养殖。

生态保护岸线。规划390公里,用于海洋生态环境和稀有动植物资源保护。还有其他岸线。

四、加强国际、国内“齐头并进”的合作

全方位多领域扩大与东盟的合作

加快推动形成大湄公河次区域经济合作和泛北部湾经济合作为两翼,以南宁——新加坡经济走廊为中轴的中国——东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局。拓展与日韩、欧美及其他国家和地区的合作。

深化交通合作。逐步实现南宁至越南河内、胡志明市的高等公路连接和中南半岛的铁路干线贯通;加强集装箱联运与国际中转、运输航线、物流与煤炭配送、邮轮客运等合作;增强南宁至东盟国家主要城市的空中航线,构建连接东盟的陆海空立体交通运输体系。

加强产业合作。推进农业优良品种和技术研发、实用技术推广、农产品深加工和共建海上渔业走廊等重点领域的农业合作;创新能源合作思路,共同开发太阳能、风能、潮汐能和木薯酒精、棕榈柴油等生物质能源及利用技术;构建泛北部湾旅游大通道和旅游网络,合作开发精品旅游项目和线路,建立区域旅游多边和双边联合营销机制,促进旅游出入境便利化。

积极探索金融合作。加强金融基础设施建设,共同建立区域内信用平台和融资平台,积极探索形成泛北部湾区域银行联合体的形式,条件成熟时尝试联合建立银行联合体项目库。积极推动各大银行实现海内外分别联动,为区域内客户提供国际结算、贸易融资、现金管理、项目融资、投资银行等金融服务。吸引和鼓励国际金融组织参与泛北部湾开发。

全面加强国内区域合作。积极参与泛珠三角区域经济合作,成为加工贸易产业转移的主要承接地,加强与粤湘黔滇周边省交通、物流、旅游、能源资源开发,环境保护合作。依托西南出海大通道扩大与西南地区的经济合作,形成联系紧密、带动加强的南(宁)贵(阳)昆(明)城市带。加强与长三角、环渤海地区经济合作,吸引资金、技术、管理和人才。深化桂台经贸合作,建设海峡两岸(玉林)农业合作试验区。

五、北部湾经济区十项重大工程建设

(一)沿海港口区建设工程:加强建设现代化港口群,打造泛北部湾的海上通道和港口物流中心。建设一批万吨级以上散装舰、集装箱、油轮泊位等深水码头,建设五万、十万、十五万吨级的深水通道,努力提高港口吞吐能力。

(二)沿海高速公路网络建设工程:加快推进国道、省道干线路网改造,尽快打通国际通道,提高技术等级和路网整体效率。重点建设南宁—广州、包括珠三角的高速通道。尽快打通与贵州、云南等省区的高速通道,形成西南出海大通道的框架。同时加快完善区内高速公路的连接。建设崇左—钦州、玉林—铁山港、六景—钦州等沿海高速公路的连接,形成比较完善的高度公路网络体系。

(三)沿海铁路通道建设工程:重点建设南宁—广州时速200—250公里的高速铁路、湘桂铁路复线、沿海铁路扩能改造,南宁—昆明铁路复线等。区内加快建设南宁—柳州的城际快速铁路、同步建设南宁—钦州、南宁—北海、南宁—防城港的城际快速铁路。用城际高速铁路将北部湾4个城市连接起来,形成南宁到柳州、钦州、北海、防城港1—1.5小时的交通经济圈。

(四)机场扩能改造工程:要建设“大密度、广覆盖”的航空通道。重点加快实施南宁机场的扩建工程,把南宁机场建设成为面向东盟的国际性枢纽中心。尽快完善北海机场扩建。开辟覆盖广西主要城市的支线航班,形成支线航空网络。

(五)现代产业基地建设工程:重点建设沿海的化工区、石化基地、钢铁基地、林浆纸基地,包括南宁的铝加工基地,经济化工基地,以及北海、南宁的电子信息、生物、制药、新材料等高技术产业基地。还有沿海的海洋产业基地、轻工食品加工基地、南宁区域性的国际现代化物流基地。

(六)现代化能源基地建设工程:大力发展清洁能源和可再生能源。加快推进发展核电,大力发展风电,优化发展火电,走清洁发展道路。加快推进非物质能源建设,包括加快非燃料乙醇、木薯乙醇的建设、农村沼气池建设。同时建设沿海港口的进口煤炭储运配送基地、钦州港进口燃油商业储备基地。

(七)信息建设工程:加快实施广西互联网公共平台改扩建工程,积极推进广西电子政务和电子商务建设,完善实施应急联动信息系统以及广西数字电视网络等重点工程。

(八)水资源的利用、保护工程:加强水资源的节约、保护以及优化配置。重点建设南宁城区防洪排涝工程。沿海3城市的标准化海堤建设工程,病险水库的除险加固工程、沿海工业园区的供水工程,包括南宁大王滩水库城市居民饮水源地保护工程。

(九)沿海工业园区及海关特殊监管区的建设工程:推进钦州港工业区、防城港企沙工业区、北海铁山港工业区的基础设施建设。加快建设集出口加工、保税物流、对外贸易等为一体的海关特殊监管区。重点推进钦州港的保税港区、凭祥综合保税区、南宁和防城港的保税物流中心。

(十)生态建设和环境保护工程:加快实施十万大山自然保护区、红树林保护区,重点江河流域的治理、城市污水自动处理和垃圾无害化处理等一批重大项目。形成一种节约资源、保护环境的发展模式,实现生态保护、环境优美的经济发展共赢的格局。

以上从几个方面给大家解读了北部湾经济区建设发展规划的重点内容,其目的就是使我们全体共产党员特别是党员领导干部了解、掌握北部湾经济区发展思路和前景,有利于广大共产党员集思广益,积极应对,抓住机遇,加快我校融入北部湾建设,促进我校人才培养更好服务于北部湾经济发展。

当前,我校建设发展任务繁重而艰巨,创建示范性学校、职业教育攻坚任务、学校科学发展三年计划任务目标、提升办学内涵建设等重点工作许多要事、急事、大事、必办而还没有办成的事以及改善重要民生等问题需要我们共产党员特别是党员领导干部去抓、去解决,需要我们去攻坚克难,这是党和人民赋予我们的责任,是我们每一位共产党员应尽而且必须履行的责任,是师生群众对我们共产党员、党员领导干部责任的期盼。

为切实履行我们共产党员和各级党组织的责任,特别强调以下二点要求:一是全面推进学校学习型党组织建设。建设学习型党组织,是党的十七大和十七届四中全会提出加强党的建设的战略任务。我们要通过推进学习型党组织建设,增强党组织的凝聚力,提高党员的思想政治水平和业务能力,提高创新能力,提高科学领导能力,推动学校建设发展上台阶取得新成效。二是开展创先争优活动。创先争优活动是推进基层党组织发挥战斗堡垒作用和党员立足本职发挥先进模范作用的重要措施。我们要围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好、“五个好”创建先进基层党组织活动,以带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气“五带头”争当优秀共产党员活动。我们要通过开展创先争优活动,增强党组织和党员的改革创新精神,增强党员意识和责任,增强求真务实的作风,不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力,推动学校更好更快发展。

同志们,关心关注北部湾经济区的发展,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用、发挥党员的先锋模范作用,是取得学校更好更快发展的关键,希望学校各级党组织、全体共产党员、特别是各级党员领导干部,要积极立即行动起来,为学校又好又快发展的明天贡献我们的聪明才智,以自觉的行动体现党的先进性。


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